7月27日上午，市消保委组织召开《美（měi）容（róng）美发行业消费（fèi）争议处（chù）理暂行办（bàn）法》座谈会，邀请了市（shì）政（zhèng）协委员、定海（hǎi）美容美发协会、经营者、消（xiāo）费者代表和市商务局、市卫生局、市物价局（jú）等（děng）相关职（zhí）能部门，就《美容美（měi）发行业消费争议处理暂行办法》广（guǎng）泛（fàn）征求（qiú）社会意见。

　　在美容美发行业的各类（lèi）消费（fèi）项目中，预（yù）付费卡的使用成为众人集中“开炮”的对象（xiàng）。据市消保委统计数（shù）据显（xiǎn）示，去年全市共接到美发美容（róng）消费（fèi）投诉73件，其中关（guān）于预（yù）付卡消费的投诉50件（jiàn），占投诉（sù）总数的（de）68.5%。今年截至7月24日，共接到投（tóu）诉39件（jiàn），其（qí）中预付卡投诉26件，占总数的（de）66.7%。

　　家住嵊泗菜园的谢先生说，一次（cì）他去理发店洗头，理发（fā）师说他头（tóu）发质量很差，建议他用一种可以改善发质（zhì）的药水，一（yī）瓶300多元。想着能改善发质，他（tā）便同意（yì）了。用了一瓶后，对方又说药水吸收（shōu）得很好，说明他（tā）的（de）头发很干（gàn），建议他（tā）再用（yòng）一瓶，然后就又用了一瓶。结（jié）果等洗完头结账（zhàng），就变成了648元钱。“听着感觉效果不错（cuò），就糊里（lǐ）糊涂（tú）被消费了。”

　　案例二：预付卡充了钱却无（wú）处消费

　　美容美发时，越来越多的消费者会选择办一张预付（fù）费的优惠（huì）卡。消费者周（zhōu）先生在定（dìng）海（hǎi）昌（chāng）国路的王子美发店做了一张卡，去年8月，由于昌国路那家店关门了，他到解放东路博源商务楼4楼的王子理发店消费（fèi）。同年9月，他再（zài）到该店消费，却被（bèi）拒绝，理由是老（lǎo）板换了。可周先生（shēng）的卡内（nèi）还（hái）有600多元钱（qián），店内无人处（chù）理此事。经工商12315调查，该店已经转让，并且联系不到原（yuán）经营（yíng）者。经过调解，新店家（jiā）同意让消费者继续使（shǐ）用老卡。

　　可张先生就没那么幸运了。张先生在理发店做了预付卡（kǎ）后，连锁的两家理发店相继关门（mén），他（tā）卡内的（de）600多元（yuán）钱就没处消费了。由于无法联系到该理发店负（fù）责人，最后没办法处理（lǐ）。

　　案例（lì）三：预（yù）付卡怎么用店家说了算

　　消费者都（dōu）是冲着预付卡能打折去的（de），但少（shǎo）数不法经营者却打着办卡“优惠”“打折（shé）”的幌子，设置（zhì）各（gè）种坑（kēng）人的陷阱。一到节假日和特殊日子，理发店涨价，预付卡（kǎ）也同时失去了支付资（zī）格。有些店家还制（zhì）定一些霸王（wáng）条款，比如在卡背后标（biāo）注：此卡损坏店里概（gài）不负（fù）责，一经出售概不退卡等。网友（yǒu）“初夏（xià）里的期待（dài）”说，付（fù）费（fèi）时，若卡（kǎ）里的钱不够，剩下的（de）现金要照原价支付，无法打折。

　　签订消费协（xié）议很重要（yào）

　　除了上述这些美丽的消（xiāo）费陷阱外（wài），市（shì）消保委负责人说，因为没有法律法规（guī）约束（shù），很多纠纷难（nán）处理。

　　定海（hǎi）消保（bǎo）委秘书长金芳（fāng）说，消（xiāo）费者与经（jīng）营者应（yīng）签订协议。她讲了自（zì）己的经（jīng）历（lì）：一次（cì）陪（péi）女儿（ér）去剪（jiǎn）头发，理发师问她要不要（yào）剪“刘（liú）海”？金芳觉（jiào）得（dé）剪头发（fā）自（zì）然也（yě）包括剪“刘（liú）海”，就同意了。结（jié）果，等女儿剪完头发（fā），被（bèi）告知要额外（wài）支付98元，理由是“刘海（hǎi）”作（zuò）了定型处理。金芳（fāng）说（shuō）理发师没告（gào）知自己，对（duì）方却说之前已经询问过，而且也征求过她女儿的意见。虽然觉得（dé）这钱花得（dé）冤枉（wǎng），最后也只能掏钱。

　　浙江乾勇（yǒng）律师事务所刘勇平律师认（rèn）为，这（zhè）些纠纷（fēn）产生（shēng）的主要原因就是缺少一个可以约（yuē）束（shù）的协议。若在办卡或（huò）消（xiāo）费前（qián），消（xiāo）费者（zhě）和经营者就消费的（de）各种条件，在协（xié）议中写清（qīng）楚，让消费者看得明明（míng）白白（bái），那么纠纷会减（jiǎn）少很多。目前，只有（yǒu）定海建立了美容（róng）美（měi）发协会，刘勇平建议我市各县区都应当建立（lì）行业协会，并出台规范（fàn）文本，让行业自己制定一（yī）些（xiē）自律公约。另外，在（zài）预付（fù）卡（kǎ）问题上（shàng），他提议建（jiàn）立消费保证（zhèng）金制度，店（diàn）家（jiā）出售一张（zhāng）预付卡要交相（xiàng）应的保（bǎo）证金。在（zài）消（xiāo）费者（zhě）遇到问题时（shí），这些（xiē）保证金就能派上用场。

　　倡导诚信经（jīng）营和（hé）明白（bái）消费

　　记者（zhě）了解到，在酝酿（niàng）制定的《美容美发行业消费争议处理暂行办法》中（zhōng）规定，美容美发经营者对服务项（xiàng）目（mù）、收费标（biāo）准（zhǔn）都（dōu）应在（zài）醒目位置（zhì）明示。同时（shí），还着（zhe）重在（zài）预付卡（kǎ）处理上做了（le）规定，鼓励双（shuāng）方签订书面协议，因未签订书面协议引发消费争议时（shí），按有利于消费者（zhě）解释的原则处理。经营者在发（fā）放预（yù）付卡时应（yīng）具体说明，否则（zé）不得以节假（jiǎ）日、季节性等为由限制持卡人用（yòng）卡消费，也不得随意涨价。办法中还对退卡、退款（kuǎn）处理方式等进行了规范。

　　市（shì）消（xiāo）保委负责人（rén）说（shuō），该办法（fǎ）适用于消费维权组织处理美容美发消（xiāo）费争议。同时，倡导经营者和消费者要诚信经营（yíng）、明（míng）白消费。消费者首先要明（míng）确消（xiāo）费目标，不要一经对方（fāng）推荐新产品或（huò）新服（fú）务，就耳根（gēn）子一软答应，以免遭遇“搭车消费”；其次，当对方给你（nǐ）介绍其（qí）他服务项目时，要询问（wèn）清楚（chǔ）具体收费（fèi）标准，避免陷入（rù）消费陷阱；消费（fèi）者（zhě）要学（xué）会慎重（chóng）选择（zé）美容美发（fā）店的预付（fù）式消费（fèi）卡，尽（jìn）量选择面值少的预付（fù）卡，以减小损失。