“去（qù）年10月（yuè）份左右，我在哈市香（xiāng）坊区一家商场逛（guàng）街时（shí），曾（céng）被一（yī）个自称商场工作人员的人骗去（qù）美容院做（zuò）‘免费美（měi）容体验’，好在我懂（dǒng）医没被（bèi）‘开穴’。”省政协委员、黑龙江中医药大学附属（shǔ）第一医（yī）院CT磁（cí）共振科主（zhǔ）任李（lǐ）晓陵有感（gǎn）而发，她建议有关部门继续深（shēn）入开展规范（fàn）审查，提高美容行业准入门槛（kǎn），对（duì）美容机构的美容资质设立（lì）年度（dù）考核制度（dù）。

　　【市场（chǎng）现（xiàn）状】

　　省政协（xié）委员李晓陵近期对哈市（shì）美容业市（shì）场（chǎng）进行调查发现（xiàn），部（bù）分生活美（měi）容院存在（zài）强（qiáng）制和诱导消（xiāo）费（fèi）的问题，而相当一（yī）部（bù）分美容机构存在超范围经（jīng）营、人员无资（zī）质、美（měi）容产品不安全等问题，违（wéi）规（guī）开展整形美容也很普遍。

　　调查显示，美容业经营（yíng）无序、从业人员无资质、美容产品不（bú）安全。生活（huó）美容院通（tōng）过非法美容广告欺骗消费者，采用强制或（huò）诱导的方式将消费者（zhě）拉入美容院美容（róng），导致消费者（zhě）陷入（rù）美容陷阱中，花费大量（liàng）金钱进行无效美容（róng）。在利益驱使下，诸多不（bú）具备医疗（liáo）服务项目（mù）的生活（huó）美容（róng）机（jī）构开展注射肉毒素、垂（chuí）睑（jiǎn）术等创伤性、侵入性的医疗美容服务，而开展医疗美容的整形医（yī）生（shēng）并（bìng）没（méi）有资质（zhì），让消费者美容（róng）没有保障。

　　无照或（huò）超（chāo）范围经营，乱做虚（xū）假广（guǎng）告，误导消费者。据（jù）不完全统计，分布在哈市大街（jiē）小巷的各类注册美（měi）容院有3000多家，大部分美容院都（dōu）发布整（zhěng）形美（měi）容广告宣传，但是（shì）却没有医疗类广告批准（zhǔn）号。在这些非法广告中，往往写着“不开刀”、“非手（shǒu）术（shù）”等宣传语（yǔ），实（shí）际仍（réng）需用（yòng）穿（chuān）刺、注射等医疗手（shǒu）段来替（tì）代（dài）手术刀。有些美容机（jī）构聘请的整形医生并没有（yǒu）经过国（guó）家专门医疗机构的认证，甚至有人根本（běn）不是医生（shēng），他们缺乏相关的专（zhuān）业知识和实（shí）际操作经验（yàn），很容（róng）易对美容者造（zào）成伤（shāng）害。据统计，哈（hā）市80%的美容院（yuàn）都存在超范围经营现象，还有一部（bù）分美容院藏（cáng）匿在（zài）写字（zì）楼或居民（mín）小区内（nèi），没有（yǒu）营业执照。一旦（dàn）在美容过程中出现（xiàn）问题，则对（duì）美容者或敷（fū）衍了事（shì），或拒之门外，或恶言相向，使（shǐ）受害者索赔无果（guǒ）。由于（yú）这些无照或超（chāo）范围经营美（měi）容院大（dà）都规（guī）模小，灵活性强，如果相（xiàng）关（guān）部门介入查处，他们便改头换面，搬到其他（tā）地方重新经营。

　　违（wéi）规整形美（měi）容（róng）带来的巨（jù）大伤害（hài），主要有六种类（lèi）型：一是因（yīn）为美容（róng）手术（shù）技术不能胜任的原因（yīn），导致手术没有达到预期效果（guǒ），会造成受术者容貌毁（huǐ）损；二是美容手术失误，术后造成解剖缺（quē）损或生（shēng）理（lǐ）功能障碍；三是美容手术中用药不（bú）当或麻醉（zuì）失误，造成（chéng）受术（shù）者过敏性休克；四是使用（yòng）填（tián）充材料选择不当，使患（huàn）者的身体健康受到严重伤（shāng）害；五（wǔ）是术（shù）前（qián）消毒不（bú）严格或术中有菌操作，造成（chéng）创口感染留下疤（bā）痕影响术后效果；六是术后护（hù）理不到位（wèi）或用药不当（dāng），受（shòu）术（shù）者伤口渗（shèn）血感染，或美容后皮肤出（chū）现水疱、斑疹，或有（yǒu）明显色素（sù）沉着。

　　近日，记者走访（fǎng）哈市美容（róng）机构发现，自去年11月哈市开展了强制拉客、免费（fèi）美容体验美容（róng）行业专（zhuān）项整（zhěng）治活动后，目前哈市美容（róng）院沿街揽客的行为明（míng）显减少（shǎo），但暗藏的一些免费（fèi）赠品或免费（fèi）测试陷（xiàn）阱仍有发（fā）生（shēng）。

　　一些美容院还涉（shè）嫌超项目（mù）经营。记者在哈市（shì）香坊区超然美容美体院的服务范围上，看到了（le）“全面调理颈、肩、腰、足底按摩（mó）、拔罐、刮（guā）痧”等字样。可是记者咨询减肥问题（tí）时（shí），店（diàn）内人员推（tuī）荐（jiàn）一款神奇（qí）修（xiū）身咖啡，称（chēng）“一（yī）个月能瘦10斤”。

　　目前，哈（hā）市医疗（liáo）整形美容市场管理尚不（bú）够（gòu）完善，部分从（cóng）业人员不具备执（zhí）业资格，无（wú）健康（kāng）证、无美容（róng）资质者普遍（biàn）存在，医用设备材料不符合国家标准，在消费者不知情的情（qíng）况下使用，导致近年来因（yīn）美容毁容的（de）投诉屡见不鲜。记者从（cóng）哈市12315了（le）解到，近年共（gòng）接到美容消费方面的投诉（sù）千余起。

　　【委员建议】

　　省政（zhèng）协（xié）委员李晓陵（líng）提出，对美容行业目前的乱（luàn）象要标本（běn）兼治，建立长效（xiào）监（jiān）管（guǎn）机制（zhì）。加（jiā）强对从业（yè）人（rén）员的规范化管理，开展美容服务量化分级监督工作。对美容（róng）机构、美（měi）容（róng）师进行全面检查评定，设立美容（róng）资质年度考（kǎo）核（hé）制（zhì）度。建立美容服务量化分级（jí）管理机构，按美容机构所（suǒ）具备的资质等级（jí）设定服（fú）务（wù）项目。同时，开展哈市范围内（nèi）的美容院（yuàn）规（guī）范审查（chá），各（gè）相关主管部（bù）门（mén）严把美容院准入标准，以提升美容行业准（zhǔn）入门槛（kǎn）。

　　李晓陵（líng）建议工商、卫（wèi）生等职（zhí）能部门，重点对未取得《医疗美（měi）容机构执（zhí）业许可（kě）证》却从事医疗美容项目的、非卫（wèi）生（shēng）技术人员开展医疗美（měi）容服（fú）务（wù）的、租赁（lìn）大（dà）型医院为（wéi）场地而不具备医疗资质的美（měi）容机构进行依法查处（chù）、取缔或综合治理，进行打（dǎ）击处罚，情（qíng）节严重者移交公（gōng）安机关。尤其是工商（shāng）部门要定期检（jiǎn）查美容用品的（de）真伪（wěi）。美容产品假冒名牌，如一些美容院自称（chēng）销售的（de）化妆（zhuāng）品为（wéi）“兰蔻”、“欧莱（lái）雅”等名牌，消费者购买后（hòu）发现与（yǔ）同品牌化妆品（pǐn）相（xiàng）差甚远（yuǎn）。对美容院自行灌装（zhuāng）低劣化妆品高（gāo）价销售等额取暴利（lì）行为，要严打严（yán）罚（fá）。

　　【工商部门】

　　联合相关部（bù）门查（chá）处“非法美容”

　　记者了解（jiě）到（dào），目（mù）前哈市工商（shāng）部门（mén）在12315指挥中心已经成立（lì）美容业纠（jiū）纷调查处理小（xiǎo）组，协调消费纠纷。同时，倡议在美（měi）容行业内部成立专（zhuān）业的行业商会，来监督美容企业内（nèi）部（bù）经营（yíng），及时与政府有关（guān）部（bù）门进行沟通对话，解决美容行（háng）业发展（zhǎn）遇到（dào）的问（wèn）题。

　　但对于生活美容院开展医疗（liáo）美容一事，哈（hā）市（shì）工商局消保处处长王绪坤表示（shì），哈市工商部门除了要（yào）加强日常美容行业市（shì）场监管，近（jìn）期还（hái）将（jiāng）联合相关部门（mén）对美容机构（gòu）超范围经营行（háng）为进行地毯式盘（pán）查，发现有“非法美容”行为（wéi）的严厉查（chá）处，同时（shí）也提醒广大消费者，做美容要到正规医院美容科室进行。